{"id":469,"date":"2015-05-04T07:00:00","date_gmt":"2015-05-04T10:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/sindicatoruralcaxambu.wordpress.com\/2015\/05\/04\/agua-na-agricultura-com-planejamento-e-gestao-nao-ha-crise-hidrica"},"modified":"2024-05-12T18:59:16","modified_gmt":"2024-05-12T21:59:16","slug":"agua-na-agricultura-com-planejamento-e-gestao-nao-ha-crise-hidrica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sindicatoruraldecaxambu.com.br\/1\/agua-na-agricultura-com-planejamento-e-gestao-nao-ha-crise-hidrica\/","title":{"rendered":"\u00c1gua na agricultura: com planejamento e gest\u00e3o n\u00e3o h\u00e1 crise h\u00eddrica"},"content":{"rendered":"
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\u00c9 dif\u00edcil para a sociedade compreender por que o Brasil, um pa\u00eds privilegiado em termos de recursos h\u00eddricos, tem enfrentado falta de \u00e1gua em v\u00e1rias regi\u00f5es. Ao mesmo tempo, tamb\u00e9m \u00e9 dif\u00edcil para a sociedade entender que produzir alimento demanda \u00e1gua. Na verdade, a \u00e1gua \u00e9 de grande import\u00e2ncia para todos os setores da sociedade e atender a todos os usos e usu\u00e1rios requer um intenso trabalho de planejamento e gest\u00e3o dos recursos h\u00eddricos.<\/div>\n
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A crise de \u00e1gua n\u00e3o \u00e9 consequ\u00eancia apenas de fatores clim\u00e1ticos; \u00e9 tamb\u00e9m um problema de gest\u00e3o e planejamento. \u00c9 importante aprender com os erros do passado e aproveitar o momento para planejar um futuro melhor, que consiste necessariamente em tratar a \u00e1gua como um bem estrat\u00e9gico para Pa\u00eds. Nesse contexto, \u00e9 preciso integrar a Pol\u00edtica Nacional de Recursos H\u00eddricos (PNRH) com as demais pol\u00edticas p\u00fablicas. \u00c9 fundamental definir as prioridades de uso da \u00e1gua, levando-se em considera\u00e7\u00e3o as necessidades b\u00e1sicas do Pa\u00eds e as especificidades de cada regi\u00e3o.<\/div>\n
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Apesar de ser um recurso natural renov\u00e1vel, a \u00e1gua \u00e9 limitada e a sua quantidade \u00e9 vari\u00e1vel de regi\u00e3o para regi\u00e3o. \u00c0 medida que a economia de um pa\u00eds cresce e que melhora a distribui\u00e7\u00e3o de renda da popula\u00e7\u00e3o, a tend\u00eancia \u00e9 que a demanda por esse recurso aumente. Como a oferta de \u00e1gua \u00e9 vari\u00e1vel, para evitar conflitos e problemas h\u00eddricos \u00e9 importante planejar e fazer a gest\u00e3o desse recurso. Isto \u00e9, compatibilizar a oferta com as demandas de modo a n\u00e3o faltar \u00e1gua para ningu\u00e9m.<\/div>\n
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As demandas por \u00e1gua s\u00e3o m\u00faltiplas e v\u00eam de diversos setores da sociedade, todos eles importantes. A lei 9.433\/97, no seu cap\u00edtulo I, diz que: “em situa\u00e7\u00f5es de escassez, o uso priorit\u00e1rio dos recursos h\u00eddricos \u00e9 o consumo humano e a dessedenta\u00e7\u00e3o de animais”. Deve-se, entretanto, caracterizar o que \u00e9 consumo humano e definir um valor-base para o consumo per capta para evitar os desperd\u00edcios desnecess\u00e1rios.<\/div>\n
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Definir valores de uso de refer\u00eancia para os setores consiste em estabelecer m\u00e9tricas, que devem estar muito claras para a sociedade, para que os conflitos sejam minimizados Em situa\u00e7\u00e3o de escassez h\u00eddrica, em que a disponibilidade de \u00e1gua \u00e9 limitada e geralmente insuficiente, os usos (urbano, rural, animal, irriga\u00e7\u00e3o, industrial ou el\u00e9trico) devem ser muito bem quantificados e equacionados. A essas demandas setoriais, \u00e9 preciso ainda acrescentar a demanda ecol\u00f3gica. Ou seja, \u00e9 preciso manter no rio uma quantidade de \u00e1gua m\u00ednima capaz de manter as fun\u00e7\u00f5es oferecidas pela \u00e1gua, garantindo as condi\u00e7\u00f5es m\u00ednimas de manuten\u00e7\u00e3o de ecossistemas aqu\u00e1ticos.<\/div>\n
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A gest\u00e3o dos recursos h\u00eddricos deve ser feita considerando-se a bacia hidrogr\u00e1fica como unidade territorial de refer\u00eancia. A bacia hidrogr\u00e1fica \u00e9 uma \u00e1rea onde toda precipita\u00e7\u00e3o recebida escoa para um rio principal ou seus afluentes. Ela pode ter diferentes formas e tamanhos. Em s\u00edntese, todos n\u00f3s vivemos em uma bacia hidrogr\u00e1fica.<\/div>\n
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O Brasil est\u00e1 dividido em 12 regi\u00f5es hidrogr\u00e1ficas e milhares de pequenas bacias. A bacia do rio S\u00e3o Francisco, por exemplo, drena uma \u00e1rea de aproximadamente 641.000 km\u00b2. O S\u00e3o Francisco \u00e9 o rio principal, classificado como de primeira ordem. Ele tem v\u00e1rios afluentes diretos, como o rio Paracatu, que por sua vez tem v\u00e1rios afluentes. N\u00e3o se deve deixar de fazer tamb\u00e9m a gest\u00e3o dos recursos h\u00eddricos nos rios de maior ordem, que formam as microbacias. \u00c9 nessas bacias onde \u00e9 realmente poss\u00edvel constatar os conflitos ou problemas de disponibilidade h\u00eddrica.<\/div>\n
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Os estudos indicam que cerca de 70% da superf\u00edcie terrestre \u00e9 coberta com \u00e1gua*\u00b9. Estima-se que o volume de \u00e1gua existente na terra seja em torno de 1.386.000.000 km\u00b3. Essa quantidade de \u00e1gua \u00e9 praticamente constante. Ou seja, em escala global, a quantidade de \u00e1gua n\u00e3o \u00e9 vari\u00e1vel com o tempo. \u00c9 muito dif\u00edcil imaginar o que s\u00e3o 1.386.000.000 km\u00b3 de \u00e1gua. Para tentar exemplificar, imagine que se toda essa \u00e1gua fosse colocada em um campo de futebol, que tem um hectare de \u00e1rea, seria formada uma coluna de \u00e1gua com uma altura de 138.600.000.000 km*\u00b2.<\/div>\n
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Infelizmente, nem toda essa \u00e1gua est\u00e1 prontamente dispon\u00edvel para uso. Os oceanos concentram 97,5% da \u00e1gua existente no planeta. Da por\u00e7\u00e3o referente \u00e0 \u00e1gua doce \u2013 os 2,5% restantes \u2013, 76,8% est\u00e3o nas calotas polares e geleiras, 22,7% s\u00e3o \u00e1gua subterr\u00e2nea e o 0,5% restante vem de outras fontes, incluindo 3,5% dos rios.<\/div>\n
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Se a quantidade de \u00e1gua na terra \u00e9 constante, por que h\u00e1 conflitos? Na verdade, a quantidade \u00e9 constante em escala global, mas localmente \u00e9 muito vari\u00e1vel. A \u00e1gua existente na Terra est\u00e1 sempre em movimento. A maior parte se movimenta muito lentamente, mas a por\u00e7\u00e3o que est\u00e1 mais dispon\u00edvel para o nosso uso, as \u00e1guas superficiais, tem varia\u00e7\u00f5es significativas em per\u00edodos de tempo curtos \u2013 dias, semanas ou meses. Essa \u00e1gua \u00e9 dependente das chuvas. Assim, em certo ano, em um determinado local, a quantidade de \u00e1gua pode ser suficiente para atender a todas as demandas e no ano seguinte ser insuficiente. Outro aspecto importante \u00e9 que as demandas s\u00e3o crescentes. Os conflitos surgem sempre que a demanda for maior que a oferta, a gest\u00e3o n\u00e3o for adequada e as prioridades n\u00e3o estiverem bem definidas.<\/div>\n
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Para compreender a din\u00e2mica da \u00e1gua, \u00e9 muito mais interessante analisar o seu comportamento nos seus diferentes compartimentos (solo, atmosfera etc.), pois dessa forma \u00e9 poss\u00edvel incluir o ciclo hidrol\u00f3gico na an\u00e1lise, trazendo uma vis\u00e3o de renova\u00e7\u00e3o da \u00e1gua e n\u00e3o de aumento da sua quantidade.<\/div>\n
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A vaz\u00e3o m\u00e9dia anual de todos os rios do mundo \u00e9 da ordem de 40.000 a 50.000 km\u00b3\/ano. No Brasil, os recursos h\u00eddricos de superf\u00edcie correspondem a uma vaz\u00e3o m\u00e9dia da ordem de 5.676 m\u00b3\/ano, ou cerca de 12% do total mundial, podendo chegar a mais de 16% se as vaz\u00f5es dos rios provenientes de pa\u00edses vizinhos forem contabilizadas.<\/div>\n
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Em geral, esses n\u00fameros levam a uma an\u00e1lise simplista de que o Brasil \u00e9 um pa\u00eds privilegiado em termos de disponibilidade h\u00eddrica. Essa afirmativa, entretanto, \u00e9 relativa, pois depende da regi\u00e3o analisada. A distribui\u00e7\u00e3o geogr\u00e1fica desses recursos \u00e9 bastante irregular. A regi\u00e3o Norte, com 8,3% da popula\u00e7\u00e3o, disp\u00f5e de 78% da \u00e1gua do Pa\u00eds, enquanto o Nordeste, com 27,8% da popula\u00e7\u00e3o, conta com apenas 3,3%.<\/div>\n
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Apesar da grande reserva de \u00e1gua doce do Brasil, a retirada total de \u00e1gua no Pa\u00eds equivalia, em 2010, a apenas 0,9% do total dispon\u00edvel. Por\u00e9m, n\u00e3o se deve avaliar essa informa\u00e7\u00e3o de forma isolada. Ela deve ser contextualizada, levando-se em considera\u00e7\u00e3o a regi\u00e3o e a rela\u00e7\u00e3o oferta\/demanda.<\/div>\n
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Para que a gest\u00e3o da \u00e1gua n\u00e3o se torne gest\u00e3o de conflitos, \u00e9 importante utilizar os conhecimentos t\u00e9cnicos e cient\u00edficos para subsidiar os tomadores de decis\u00e3o. Nesse contexto, o monitoramento \u00e9 fundamental, pois n\u00e3o se pode gerenciar aquilo que n\u00e3o se conhece.<\/div>\n
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\u00c9 fato que a agricultura \u00e9 fortemente dependente de \u00e1gua. Mas tamb\u00e9m \u00e9 fato que ela n\u00e3o pode ser responsabilizada pela crise h\u00eddrica. Quando se refere ao uso da \u00e1gua, \u00e9 fundamental diferenciar a agricultura de sequeiro da agricultura irrigada. Dos 75,9 milh\u00f5es de hectares plantados no Pa\u00eds (excluindo pastagem), apenas 6 milh\u00f5es s\u00e3o irrigados \u2013 cerca de 8% do total. A agricultura de sequeiro depende apenas da \u00e1gua da chuva. Ou seja, hidrologicamente, ela apresenta um comportamento similar ao de qualquer vegeta\u00e7\u00e3o nativa e n\u00e3o interfere na redu\u00e7\u00e3o da disponibilidade h\u00eddrica.<\/div>\n
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Contabilizando-se todas as outorgas, ou seja, todas as vaz\u00f5es retiradas para os diferentes usos, 54% do total se destinam \u00e0 produ\u00e7\u00e3o de alimento, na qual a irriga\u00e7\u00e3o \u00e9 utilizada como instrumento de aplica\u00e7\u00e3o de \u00e1gua. Esse n\u00famero, apresentado na forma de porcentagem, parece grande, mas em valor absoluto, comparado com a vaz\u00e3o m\u00e9dia natural de longo per\u00edodo*\u00b3, \u00e9 muito pequeno, representando apenas 0,47%. Para fins de gest\u00e3o dos recursos h\u00eddricos, entretanto, o valor \u00e9 importante e deve ser contabilizado. Al\u00e9m disso, s\u00e3o poucos os locais onde a agricultura compete diretamente com o setor urbano pelo uso da \u00e1gua. E onde isso ocorre, na maior parte das vezes, as demandas coexistem de forma harm\u00f4nica.<\/div>\n
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O desafio atual da agricultura irrigada \u00e9 garantir um suprimento adequado e regular de alimentos para a sociedade com o menor consumo de \u00e1gua poss\u00edvel. A aloca\u00e7\u00e3o de \u00e1gua para fins agr\u00edcolas gera benef\u00edcios sociais, econ\u00f4micos e ambientais que n\u00e3o s\u00e3o apropriados somente por um usu\u00e1rio, mas por toda a sociedade.<\/div>\n
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De toda a \u00e1rea agricult\u00e1vel existente no Pa\u00eds, 25,2% ainda n\u00e3o foi utilizada. Isto \u00e9, existem alguns milh\u00f5es de hectares de solos aptos para expans\u00e3o e desenvolvimento anual de agricultura em bases sustent\u00e1veis. De toda a \u00e1rea plantada e de pastagem, a agricultura irrigada ocupa uma parcela insignificante, representando apenas 2,5% desse total. E o uso da \u00e1gua \u00e9 ainda mais insignificante.<\/div>\n
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O fato \u00e9 que utilizamos muito pouco dos nossos recursos h\u00eddricos. Mas \u00e9 preciso criar mais valor e bem-estar com os recursos dispon\u00edveis. Isso n\u00e3o significa, \u00e9 claro, incentivar a cultura do desperd\u00edcio. \u00c9 importante definir as prioridades de uso da \u00e1gua nas bacias e lan\u00e7ar um olhar mais atento para aquelas que j\u00e1 enfrentam problema de disponibilidade de \u00e1gua. A gest\u00e3o dos recursos h\u00eddricos \u00e9 fundamental para que os demais setores tenham seguran\u00e7a h\u00eddrica. Embora a situa\u00e7\u00e3o h\u00eddrica seja confort\u00e1vel na maior parte do Pa\u00eds, \u00e9 importante n\u00e3o perder de vista a efici\u00eancia de uso da \u00e1gua nas diversas atividades. Com planejamento e gest\u00e3o dos recursos h\u00eddricos, n\u00e3o haver\u00e1 crise h\u00eddrica.<\/div>\n
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*1 – De acordo com estudos recentes publicados na revista Science, de 30 a 50% da \u00e1gua existente na terra tem mais de 4,5 bilh\u00f5es de anos. Ou seja, \u00e9 mais antiga do que a terra e do que o pr\u00f3prio sistema solar. O restante da \u00e1gua veio de cometas e asteroides que se colidiram com a Terra.<\/div>\n
\u00a0<\/div>\n
*2 – Essa altura equivale a 924 vezes a dist\u00e2ncia da Terra ao sol. A luz gastaria 5,4 dias para percorrer essa dist\u00e2ncia. Esses n\u00fameros s\u00e3o muito grandes e dif\u00edceis de imaginar. Infelizmente, apenas uma parte dessa \u00e1gua est\u00e1 facilmente dispon\u00edvel para uso.<\/div>\n
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*3 \u2013 Vaz\u00e3o natural: \u00c9 aquela vaz\u00e3o que ocorreria na bacia hidrogr\u00e1fica se n\u00e3o houvesse qualquer interfer\u00eancia humana.<\/div>\n
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Lineu Neiva Rodrigues<\/em><\/strong><\/div>\n
Pesquisador da Embrapa Cerrados e coordenador da rede Agrohidro.<\/em><\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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